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　　近年来，虚拟货币如比特币、以太坊等，凭借其去中心化、匿名性、高收益潜力等特点，在全球范围内掀起了一股投资热潮。不少人梦想着通过虚拟货币一夜暴富，与之相关的营销推广活动也层出不穷。然而，在中国境内，虚拟货币营销推广并非可以随心所欲地开展，背后有着严格的法律规定。今天，夏梦雅律师就从法律角度来深入剖析一下这个问题。

　　虚拟货币，简单来说，是一种基于密码学技术，依托去中心化的分布式账本或类似技术，以数字化形式存在的价值表示物 。像大家熟知的比特币，它没有实际的物理形态，所有的交易记录都保存在一个分布式账本中，由全球各地的节点共同维护，任何人都可以参与记账，这就是典型的去中心化特征。以太坊则不仅具备数字货币的功能，还提供了智能合约平台，开发者可以在上面构建各种去中心化应用，拓展了虚拟货币的应用场景 。这些虚拟货币不受单一机构或政府的控制，交易过程相对匿名，交易成本也较低，这使得它们对投资者有着很大的吸引力。

　　中国对虚拟货币的监管并非一蹴而就，而是随着虚拟货币市场的发展逐步完善的。早在2013年，中国人民银行等五部委就发布了《关于防范比特币风险的通知》，明确指出比特币是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能作为货币在市场上流通使用，同时要求金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务 。这是我国首次对虚拟货币进行明确的监管表态，旨在防范比特币可能带来的金融风险，维护金融秩序的稳定。

　　2017年，随着虚拟货币市场的火热，代币发行融资（ICO）等活动大量涌现，许多项目打着区块链的旗号进行非法集资，严重扰乱了经济金融秩序。针对这一情况，中国人民银行等七部委发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》，全面叫停了代币发行融资活动，明确指出代币发行融资是未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动 。这一公告有力地遏制了虚拟货币市场的乱象，保护了投资者的合法权益。

　　到了2021年，虚拟货币交易炒作活动再次抬头，为了进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险，中国人民银行等十部门联合发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，再次强调虚拟货币不具有法定货币地位，虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动 。这一系列监管政策的出台，构建了我国对虚拟货币监管的基本框架，持续保持对虚拟货币交易炒作活动的高压打击态势。

　　1.违反金融监管法规：根据《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，开展法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等虚拟货币相关业务活动，都涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营期货业务、非法集资等非法金融活动 。而虚拟货币的营销推广，往往是这些非法金融活动的前奏。比如，一些平台在推广新的虚拟货币项目时，会夸大项目的收益前景，吸引投资者参与，进而诱导投资者进行法定货币与虚拟货币的兑换，或者参与代币发行融资，这就直接违反了金融监管法规。

　　2. 涉嫌非法集资：非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为 。许多虚拟货币营销推广活动，以高收益为诱饵，向社会公众广泛宣传，吸引投资者投入资金。这些项目往往缺乏真实的业务支撑和盈利模式，只是依靠新投资者的资金来支付早期投资者的回报，一旦没有足够的新投资者加入，资金链就会断裂，导致投资者血本无归。例如，一些打着“区块链理财”旗号的虚拟货币项目，承诺年化收益率高达30%甚至更高，吸引了大量投资者参与，最终项目方卷款跑路，投资者损失惨重。这种行为就符合非法集资的特征，涉嫌触犯《刑法》中关于非法集资的相关罪名。

　　3. 存在欺诈风险：在虚拟货币营销推广中，虚假宣传、误导投资者的情况屡见不鲜。一些营销者会夸大虚拟货币的价值和前景，隐瞒项目的风险和问题，甚至虚构项目背景和团队信息，让投资者误以为是一个优质的投资项目 。从法律层面看，这种行为构成了欺诈。根据《民法典》关于欺诈的相关规定，一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销 。如果投资者因为受到欺诈而购买了虚拟货币，遭受了经济损失，可以依法要求撤销交易，并要求欺诈方赔偿损失。情节严重的，欺诈者还可能涉嫌诈骗罪，面临刑事处罚。

　　1.民事责任：如果虚拟货币营销推广活动存在欺诈、虚假宣传等行为，导致投资者遭受损失，投资者可以依据《民法典》等相关法律法规，要求营销推广者承担民事赔偿责任 。例如，营销者在推广虚拟货币项目时，承诺该项目稳赚不赔，但实际上项目失败，投资者遭受了损失，投资者就可以向法院提起诉讼，要求营销者赔偿自己的损失。此外，如果营销推广者与投资者之间签订了相关合同，而营销推广者违反合同约定，也需要承担违约责任。

　　2. 行政处罚：对于违反金融监管法规进行虚拟货币营销推广的机构和个人，相关部门会依法给予行政处罚。根据《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，市场监管部门会加强对涉虚拟货币相关广告的监管，及时查处相关违法广告；对企业、个体工商户注册名称和经营范围中含有“虚拟货币”“虚拟资产”“加密货币”“加密资产”等字样或内容的，会依法进行处理 。比如，对违规发布虚拟货币营销广告的企业，可能会责令其停止发布广告，并处以罚款；对未经许可从事虚拟货币相关业务活动的机构，可能会责令其停止业务活动，没收违法所得，并处罚款。

　　3. 刑事责任：如果虚拟货币营销推广活动涉及非法集资、诈骗、非法经营等犯罪行为，将依法追究刑事责任。根据《刑法》的相关规定，非法集资数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产 。诈骗罪则根据诈骗数额和情节的不同，处以不同的刑罚，最高可判处无期徒刑。非法经营罪同样根据情节严重程度量刑，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产 。例如，某些虚拟货币项目通过营销推广，以高额回报为诱饵，向社会公众非法集资，涉案金额巨大，项目负责人就可能面临严厉的刑事处罚。

　　在中国境内，虚拟货币营销推广是被严格限制的，因为它涉及到诸多法律风险，不仅可能扰乱经济金融秩序，还会损害投资者的合法权益。无论是机构还是个人，都应当遵守国家的法律法规，远离虚拟货币相关的非法业务活动。对于投资者来说，要增强风险意识，理性看待虚拟货币投资，不要被虚假的宣传和高额的回报所迷惑。只有在法律的框架内进行经济活动，才能确保市场的健康发展和自身的合法权益。