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2026-01-19

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  由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的电视专题片《一步不停歇 半步不退让》,1月14日在总台央视综合频道晚8点档播出第四集《科技赋能反腐》,央视新闻新媒体平台同步播发。

  中国证监会科技监管司原司长 姚前:说老实话,自己知道这是个偷摸行为,你怎么能去做呢?只不过你之前觉得好像很难有证据。

  姚前,中国证监会科技监管司原司长、信息中心原主任,曾任中国人民银行数字货币研究所所长,2024年4月被立案审查调查。中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组联合广东省汕尾市监察委员会组成专案组,办理这一案件。从一开始,专案组就结合姚前自身特点进行了深入分析。

  中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组工作人员 邹荣:他具有比较长时间的数字货币工作经历,这背后是不是也存在利用虚拟货币进行权钱交易的腐败问题?在资本市场的反腐败实践中来看,新型腐败、隐性腐败问题是比较突出的。

  随着审查调查的深入,专案组最初的预判得到了印证,姚前的几笔大额权钱交易,都是采用新型腐败、隐性腐败手段,其中就包括收受虚拟货币。虚拟货币在网络中只是一串数字,不仅和持有人身份分离,并且与商业银行、支付机构体系也完全隔离,可以在区块链上自由交易,不受地域限制地跨境流转,隐蔽性极强,监管难度极大。不过,专案组从一开始做足了准备,通过学习大量专业知识,深入了解虚拟货币的运行机制,找准了审查调查的关键点。

  邹荣:持有人主要是靠私钥来控制区块链地址上的虚拟货币。这个私钥,它是由一串长达几十位的字符组成的,也不便于记忆,一般情况都会用一个硬件钱包来进行保管。

  广东省汕尾市纪委监委工作人员 蔡昆廷:搜查就要掌握两个物品,第一个就是有没有硬件钱包;第二个有没有一些写有毫无规律的助记词的纸条,这是搜查中至关重要的。

  果然,专案组就在姚前办公室的一个抽屉里,查获了硬件钱包。同时,专案组严格依规依纪依法,充分运用大数据信息化技术,对姚前的有关情况进行全面排查,也发现了相关痕迹。从依法查询账户信息的情况看,姚前本人账户虽然并无明显异常,但大数据交叉排查发现,有几个用他人身份开设的银行账户,其实都是姚前的“马甲账户”,由他实际控制。通过对这些“马甲账户”进出大额资金的溯源,其中有一笔1000万元资金,追溯到源头后有了重大发现。

  邹荣:我们也在初核过程中发现姚前有一笔1000万异常资金的转入,后来我们经过大概有四层的穿透,最终确认了它应该是来自一个虚拟货币交易商的资金账户。

  调查发现,这1000万元资金到了姚前的“马甲账户”后不久,就用于支付了北京一套别墅的部分房款。这套总价2000多万元的别墅登记在姚前的一个亲戚名下,实际是姚前所有,全部购房资金都来自姚前的“马甲账户”。除了这1000万元,还有另外两笔大额入账,总额共计1200万元,也用来支付了房款。对这1200万元资金溯源,发现其来路也同样异常复杂。

  广东省汕尾市纪委监委工作人员 施长平:他自认为层层设置之后,可能更为隔离。但反过来说,到时候来证明这个问题或这个问题存在的人、证据也更多、更充分。

  专案组穿透层层“障眼法”,深入调查取证,锁定了这1200万元的源头。这些钱都来自商人汪某控制的一家信息服务公司,进而发现姚前利用职权,为该公司在证券期货行业从事科技服务提供了帮助,形成了这1200万元利益输送的完整证据链条。

  2024年11月,姚前被开除党籍和公职,移送检察机关依法审查起诉。这一案件的成功查办,为纪检监察机关查处虚拟货币行受贿问题积累了经验。

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